RÁBAKECÖL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT

KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA

A közpénzek törvényes és ésszerű módon történő felhasználásának, a közpénzből megvalósított

beszerzések átláthatóságának és az esélyegyenlőségen alapuló verseny megvalósulásának

elősegítésére Rábakecöl Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbi közbeszerzési

szabályzatot (a továbbiakban: szabályzat) alkotja:

I. FEJEZET

A közbeszerzési szabályzat célja, hatálya

(1) Jelen szabályzat célja, hogy a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a

továbbiakban: Kbt.) 22. § (1) bekezdésének megfelelően meghatározza Rábakecöl Község

Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) közbeszerzési eljárásai előkészítésének,

lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, az önkormányzat mint ajánlatkérő

nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, szervezetek felelősségi körét és a

közbeszerzési eljárások dokumentálásának rendjét.

(2) A szabályzat személyi hatálya kiterjed a Beledi Közös Önkormányzati Hivatal dolgozóira,

az önkormányzat nevében eljáró személyekre, lebonyolító szervezetekre és mindazokra, akik a

közbeszerzési eljárás előkészítésében, lebonyolításában részt vesznek.

(3) A szabályzat tárgyi hatálya kiterjed minden olyan – a közbeszerzés tárgyát képező –

árubeszerzésre, építési beruházásra, építési koncesszióra, szolgáltatás-megrendelésre és

szolgáltatási koncesszióra amelyek vonatkozásában a Kbt. versenyeztetést ír elő, továbbá ha a

közbeszerzési értékhatárok azt kötelezővé teszik és az önkormányzat ajánlatkérő.

(4) A közbeszerzési eljárások értékhatárait a szabályzat 1. számú függeléke tartalmazza. Az

értékhatárokban bekövetkező változásokat a közbeszerzési ügyintéző haladéktalanul átvezeti a

szabályzat függelékén.

(5) A közbeszerzéshez kapcsolódó jogszabályokat a szabályzat 2. számú függeléke tartalmazza.

II. FEJEZET

Általános rendelkezések, alapelvek

Alapelvek

(1) Az önkormányzat a Kbt. 6. § (1) bekezdés b) pontja alapján a Kbt. személyi hatálya alá

tartozó ajánlatkérő, és mint ilyen szervezet, a Kbt. tárgyi hatálya alá tartozó beszerzések során a

közbeszerzési törvény rendelkezéseinek maradéktalan betartására kötelezett.

(2) A Kbt. 21. § (1) bekezdésében szereplő bejelentési kötelezettség teljesítéséért a

közbeszerzési ügyintéző felel.

(3) A Kbt. 21. § (2) és (3) bekezdésében szabályozott meghatalmazásról a bírálóbizottság

javaslata alapján a képviselő-testület dönt.

(4) A szabályzatban használt – beszerzéssel, versenyeztetéssel összefüggő – fogalmak,

kifejezések tartalma azonos a Kbt.-ben alkalmazott és a törvény értelmező rendelkezéseiben

rögzített tartalommal.

(5) Az önkormányzat tekintetében a közbeszerzési eljárásokkal összefüggően kötelezettség-

vállalásra jogosult a képviselő-testület illetve felhatalmazása alapján a polgármester.

(6) A közbeszerzési eljárás lebonyolítása során a törvény előírásaitól csak annyiban lehet

eltérni, amennyiben azt a törvény kifejezetten megengedi.

(7) A Kbt. 28. § (2) szerinti panaszt vagy bejelentést a bírálóbizottság állítja össze és a

polgármester jóváhagyását követően megküldi a Gazdasági Versenyhivatalnak.

(8) A központosított közbeszerzési rendszerhez történő önkéntes csatlakozásról a

bírálóbizottság javaslata alapján a képviselő-testület dönt.

(9) A képviselő-testület adott közbeszerzési eljárás előkészítését, megindítását megelőzően a

jelen szabályzatban szabályozott felelősségi rendtől részben vagy egészben eltérő felelősségi

rendet is megállapíthat. Erről a képviselő-testület határozatban dönt.

Dokumentálás, iratkezelés

(10) A közbeszerzési eljárás során minden cselekményt, intézkedést írásban kell dokumentálni.

A közbeszerzéssel kapcsolatos valamennyi dokumentumot az eljárás lezárását illetve a szerződés

teljesítését követő öt évig meg kell őrizni. Az őrzésről az önkormányzat iratkezelési

szabályzatának előírásait figyelembe véve a közbeszerzési ügyintéző gondoskodik.

(11) Amennyiben a Közbeszerzési Hatóság vagy más illetékes szerv a közbeszerzéssel

kapcsolatos iratok megküldését kéri, a megküldést a közbeszerzési ügyintéző végzi el a

polgármester egyidejű tájékoztatásával.

Hirdetmények feladása

(12) A Közbeszerzési Értesítőben illetve az Európai Unió Hivatalos Lapjában és a hirdetmények

elektronikus napilapjában történő közzétételi kötelezettséget elektronikus úton történő feladás

formájában kell teljesíteni. Az elektronikus feladáshoz szükséges tanúsítvány beszerzése és

karbantartása a közbeszerzési ügyintéző feladata.

(13) Az elektronikus feladás teljesíthető úgy is, hogy az önkormányzat – eseti vagy állandó

jelleggel – közbeszerzési tanácsadót bíz meg e feladat ellátására.

(14) Amennyiben a Kbt. a közbeszerzési eljárással összefüggésben hirdetmény közzétételét írja

elő, úgy a hirdetményt – amennyiben a szabályzat másként nem rendelkezik – a közbeszerzési

ügyintéző vagy a megbízott közbeszerzési tanácsadó adja fel a Kbt. szabályai szerint.

III. FEJEZET

A Közbeszerzési Bírálóbizottság

(1) Az önkormányzat a Kbt. 22. § (4) bekezdése alapján 4 tagú Közbeszerzési Bírálóbizottságot

(továbbiakban: bírálóbizottság) hoz létre.

(2) A bírálóbizottság teljes jogú tagjai:

a) jogi szakértelmet biztosító személy:Dr. Gál László jegyző

b) közbeszerzési szakértelmet biztosító személy:Az adott közbeszerzési eljárás

lefolytatásával megbízott közbeszerzési szakértő

c) pénzügyi szakértelmet biztosító személy: Kápolnási Renáta pénzügyi csoportvezet

d) a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelmet biztosító személy: Nagy Attiláné műszaki

ügyintéző

(3) A bírálóbizottság elnöke:Dr. Gál László jegyző

(4) A bírálóbizottságot a képviselő-testület az egyes eljárások során eseti taggal bővítheti.

(5) A képviselő-testület saját tagjai közül kizárólag tanácskozási joggal rendelkező személyt

delegálhat a bírálóbizottságba. Az ilyen tag a bírálóbizottság döntéshozatalában nem vehet részt.

(6) Az egyes beszerzések esetén a megfelelő szakértelem biztosítása érdekében a

bírálóbizottság munkáját szakmailag segítheti a Polgármesteri Hivatal megfelelő szakmai

képzettséggel rendelkező ügyintézője. A bírálóbizottság munkáját eseti megbízás alapján külső

szakértő is segítheti.

(7) A bírálóbizottság határozatképes, ha ülésén a (2) pont a)–d) alpontjában jelzett szakértelmek

mindegyikének legalább egy–egy képviselője jelen van. A bírálóbizottság határozatait a

jelenlévő tagok szótöbbségi szavazatával hozza.

(8) A bírálóbizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a II. fejezet (9) pont szerint

kell megőrizni.

(9) A bírálóbizottság munkájának teljes körű írásbeli dokumentálásáért a bírálóbizottság elnöke

felel.

IV. FEJEZET

A közbeszerzési eljárások tervezése és összesítése

Éves összesített közbeszerzési terv és előzetes összesített tájékoztató

(1) Az önkormányzat a közbeszerzési eljárások lebonyolítása során törekszik arra, hogy a lehető

legszélesebb körben biztosítva legyen a verseny, továbbá hogy az eljárás során a lehető

legrövidebb időn belül sor kerülhessen a szerződés megkötésére. Mindezeket szem előtt tartva

kerülhet meghatározásra a lefolytatandó eljárás.

(2) Az önkormányzat a beszerzése során a Kbt.-ben szabályozott bármely eljárást lefolytathatja,

amennyiben a törvényben maghatározott feltételek fennállnak.

(3) Az önkormányzat a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig a Kbt. 33. § (1)

bekezdés szerinti éves összesített közbeszerzési tervet (továbbiakban: közbeszerzési terv) készít a

szabályzat 3. számú függelékének formai és tartalmi előírásai szerint. A közbeszerzési terv

elkészítéséért a bírálóbizottság felel. A közbeszerzési tervhez pénzügyi-beruházási adatokat a

Pénzügyi Osztály vezetője szolgáltat. A közbeszerzési tervet a képviselő-testület határozatban

fogadja el.

(4) Az egyes beszerzések megvalósítása céljából lefolytatandó eljárás fajtáját a bírálóbizottság

javaslata alapján a képviselő-testület a közbeszerzési tervben hagyja jóvá.

(5) A közbeszerzési terv elkészítése előtt indítandó eljárásról a képviselő-testület határozatban

dönt.

(6) Amennyiben az önkormányzat érdekei megkívánják, a Kbt. szabályaira figyelemmel az

eljárásnak a közbeszerzési tervben meghatározott fajtáját a bírálóbizottság javaslata alapján a

képviselő-testület módosíthatja.

(7) A közbeszerzési terv elfogadását követően az önkormányzat kizárólag olyan közbeszerzési

eljárást indíthat meg, amely szerepel a közbeszerzési tervben. Amennyiben a tervezett beszerzés

nem szerepel a közbeszerzési tervben, azt a képviselő-testület a bírálóbizottság javaslata alapján

határozattal módosítja.

(8) Amennyiben a beszerzésnek a közbeszerzési tervben szereplő adataiban változás következik

be, a közbeszerzési tervet a képviselő-testület a bírálóbizottság javaslata alapján határozattal

módosítja.

(9) Amennyiben a közbeszerzési tervben szereplő beszerzést a képviselő-testület nem kívánja

megvalósítani, úgy a közbeszerzési tervből a beszerzést a képviselő-testület határozattal törli. A

megvalósítás elmaradását indokolni kell.

(10) A (6)–(9) pontban szereplő tervmódosítás előkészítéséért a bírálóbizottság felel.

(11) A közbeszerzési terv és annak módosításai Kbt. szerinti közzétételéért a közbeszerzési

ügyintéző felel.

(12) A Kbt. 29. § (1) bekezdés alapján a közbeszerzési eljárásban való részvétel jogának a

jogszabályokban meghatározottak szerinti fenntartásáról a képviselő-testület dönt az eljárás

közbeszerzési tervbe történő felvételekor.

(13) Az önkormányzat a beszerzéseiről előzetes összesített tájékoztatót nem készít. A képviselő-

testület ettől eltérően dönthet.

(14) Amennyiben előzetes összesített tájékoztató elkészítéséről dönt a képviselő-testület, úgy a

tájékoztatót az éves összesített közbeszerzési terv alapján a bírálóbizottság készíti el és a

bírálóbizottság elnöke intézkedik a hirdetmény útján illetve a honlapon történő közzétételéről.

Éves statisztikai összegezés

(15) Az éves statisztikai összegezés elkészítéséhez szükséges adatokat a közbeszerzési ügyintéző

gyűjti össze, és ez alapján legkésőbb május 15-ig elkészíti és jóváhagyás céljából a polgármester

elé terjeszti az összegezést.

(16) Az éves statisztikai összegezést a polgármester legkésőbb május 20-ig hagyja jóvá, majd azt

a közbeszerzési ügyintéző legkésőbb május 31-ig megküldi a Közbeszerzési Hatóság részére.

V. FEJEZET

A közbeszerzési eljárások előkészítése és nyilvánossága

Összeférhetetlenség

(1) A Kbt. 24. § szerinti összeférhetetlenség fenn nem állásáról az érintett személynek a

szabályzat 4. számú függeléke szerinti összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot kell

tennie a közbeszerzési eljárással kapcsolatos munka megkezdése előtt. A nyilatkozatok

beszerzéséért a bírálóbizottság elnöke felel.

(2) A képviselő-testület tagjai megválasztásukat követően az alakuló-ülés során, de legkésőbb

az új képviselő-testület megalakulását követő első közbeszerzési eljárás megindítása előtt

általános összeférhetetlenségi nyilatkozatot tesznek. A nyilatkozatot a szabályzat 5. számú

függeléke tartalmazza.

(3) Az önkormányzati képviselők megbízatása során lefolytatott közbeszerzési eljárásokban az

összeférhetetlenség fenn nem állásának biztosítása a képviselő feladata és felelőssége.

Amennyiben bármilyen összeférhetetlenség fennáll egy képviselővel szemben, úgy azt

haladéktalanul jeleznie kell a polgármester és a bírálóbizottság elnöke felé.

(4) Az összeférhetetlen képviselő az eljárás során az előkészítési, döntési cselekményekben nem

vehet részt az összeférhetetlenség fennállásáig.

A becsült érték meghatározása

(5) A közbeszerzési eljárás előkészítése során a beszerzés becsült értékét megfelelő

körültekintéssel kell meghatározni. A becsült érték meghatározásának módját és

megalapozottságát írásban kell dokumentálni.

(6) A becsült érték meghatározásához szükséges adatgyűjtést a közbeszerzési ügyintéző végzi.

(7) Az egybeszámítási szabály (Kbt. 18. §) alkalmazása érdekében az önkormányzat

beszerzéseiről a Pénzügyi Osztály vezetője tételes nyilvántartást vezet az egybeszámítás

elvégzéséhez szükséges részletezettséggel.

A felhívás elkészítése

(8) Az eljárást megindító ajánlati, ajánlattételi, részvételi felhívást, konzultációra szóló

felhívást, tárgyalási meghívót (továbbiakban: felhívás) az önkormányzat érdekeit maradéktalanul

szem előtt tartva a bírálóbizottság készíti el, az ajánlattétel feltételeit, szabályai a bírálóbizottság

dolgozza ki és terjeszti a polgármester elé. A felhívás elkészítéséért és szabályszerűségéért a

bírálóbizottság elnöke felel.

(9) A felhívást a polgármester hagyja jóvá. Amennyiben a felhívás szövegét a polgármester

nem hagyja jóvá, a felhívás szövegéről a képviselő-testület dönt.

(10) A felhívás (9) pont szerinti jóváhagyását megelőzően a közbeszerzési eljárás nem indítható

meg.

A dokumentáció elkészítése

(11) Amennyiben az eljárás során dokumentáció, előminősítési dokumentáció, ismertető (a

továbbiakban együtt: dokumentáció) készítésére kerül sor, a dokumentáció összeállításáért a

bírálóbizottság felel. A dokumentáció összeállításába külső szakértő is bevonható.

(12) A dokumentációt a bírálóbizottság javaslata alapján a polgármester hagyja jóvá.

Hivatalos közbeszerzési tanácsadó és egyéb szakértő bevonása

(13) Amennyiben az önkormányzat a közbeszerzési eljárásba hivatalos közbeszerzési tanácsadót

kíván bevonni, a tanácsadó személyéről a képviselő-testület dönt.

(14) A hivatalos közbeszerzési tanácsadó személyére javaslatot tehet:

a) a polgármester

b) a képviselő-testület tagja

c) a képvisel

ő-testület bizottságának tagja

d) a bírálóbizottság tagja

(15) A közbeszerzési eljárás lebonyolításába részben vagy egészben megbízási jogviszony

keretében, megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy vagy szervezet bevonható. Erről

a képviselő-testület dönt. Feladatait és felelősségét a megbízási szerződésben részletesen

rögzíteni kell.

(16) A hivatalos közbeszerzési tanácsadó vagy a bevont egyéb szakértő elláthatja a

bírálóbizottság, a bírálóbizottság elnökének, a közbeszerzési ügyintézőnek a szabályzatban

rögzített egyes feladatait. Ilyen esetben erről a megbízási szerződésben tételesen rendelkezni kell.

(17) Az ajánlatoknak a Kbt. 63. § (3)–(4) bekezdésében meghatározott elbírálását kizárólag a

bírálóbizottság végezheti el.

Nyilvánosság

(18) A Kbt. 31. § (1) bekezdés szerinti kötelező információknak a honlapon történő

közzétételéért a közbeszerzési ügyintéző felel. Amennyiben a Közbeszerzési Hatóság honlapján

történő közzététel céljából adatszolgáltatás szükséges a Hatóság felé, úgy azért a közbeszerzési

ügyintéző felel.

VI. FEJEZET

Az uniós értékhatárt elérő értékű közbeszerzések általános szabályai

Az eljárás megindítása

(1) A közbeszerzési tervben szereplő eljárás megindításáról a polgármester dönt.

A részvételi illetve ajánlattételi szakasz

(2) A részvételi, ajánlati felhívás módosításáról, a részvételi illetve az ajánlattételi határidő

meghosszabbításáról, a felhívás visszavonásáról a Kbt. szabályai szerint, a bírálóbizottság

javaslata alapján a polgármester dönt.

(3) A részvételi illetve ajánlattételi határidő meghosszabbításáról szóló, Kbt. 41. § (3) és (4)

bekezdés szerinti közvetlen tájékoztatás a közbeszerzési ügyintéző feladata.

(4) A dokumentáció módosításáról a Kbt. szabályai szerint a bírálóbizottság javaslata alapján a

polgármester dönt.

(5) A Kbt. 42. § (2), (3) és (5) bekezdés valamint 44. § (2) bekezdés szerinti tájékoztatás

megadásáért a közbeszerzési ügyintéző felel.

(6) A Kbt. 45. § szerinti kiegészítő tájékoztatást a bírálóbizottság állítja össze a Kbt. szabályai

szerint.

(7) A kiegészítő tájékoztatás ajánlattevők részére történő megküldése a közbeszerzési ügyintéző

feladata.

(8) A Kbt. 45. § (7) bekezdése szerint konzultáció, helyszíni bejárás lebonyolítása a

közbeszerzési ügyintéző feladata. A konzultáció, helyszíni bejárás jegyzőkönyv formájában

történő dokumentálásáért és a jegyzőkönyv ajánlattevők részére történő megküldéséért a

közbeszerzési ügyintéző felel.

(9) A közbeszerzési műszaki leírás összeállítását a közbeszerzési ügyintéző koordinálja. Építési

beruházás és építési koncesszió esetén a jogszabályokban előírt részletezettségű

tervdokumentáció és műszaki leírás elkészítéséért, illetve elkészíttetéséért a Közös

Önkormányzati Hivatal Műszaki ügyintézője felel. Árubeszerzés, szolgáltatás-megrendelés és

szolgáltatási koncesszió esetén a Közös Önkormányzati Hivatal beszerzés tárgyával kapcsolatos

szakmai képzettséggel rendelkező ügyintézője felel.

(10) A közbeszerzési műszaki leírás elkészítésével külső szakértő is megbízható. A feladat- és

felelősségi kört a megbízási szerződésben rögzíteni kell.

(11) A dokumentációt megvásárló cég adatait (cég neve, címe, képviselőjének neve,

telefonszáma, telefaxszáma, elektronikus levélcíme) a dokumentáció átadásakor rögzíteni kell. A

dokumentáció átadásáról átvételi elismervényt kell készíteni, amit az átvevő cég képviselője

aláír.

(12) Az előírt adatrögzítés kizárólagos célja, hogy az ajánlattevők felé a Kbt. előírásai szerint

teljesítendő tájékoztatási kötelezettségének az önkormányzat eleget tehessen. Egyéb célokra az

adatok nem használhatók fel. Az adatvédelem jogszabályok előírásait biztosítani kell.

(13) Amennyiben az ajánlattevő a dokumentáció megküldését kéri, a közbeszerzési ügyintéző

köteles intézkedni a Kbt. szabályai szerint. A megküldést írásban kell dokumentálni.

(14) A dokumentáció árának Kbt. 52. § (2) bekezdése szerinti visszatérítését a közbeszerzési

ügyintéző kezdeményezi a Pénzügyi Csoport vezetőjénél. A visszatérítésről a Pénzügyi Csoport

vezetője a jogszabályban megadott határidőn belül gondoskodik.

(15) Az ajánlati biztosíték Kbt. 59. § (5) és (7) bekezdés szerinti visszafizetését illetve a Kbt. 59.

§ (6) bekezdés szerinti megfizetését a közbeszerzési ügyintéző kezdeményezi a Pénzügyi

Csoport vezetőjénél. A visszafizetésről illetve a megfizetésről a Pénzügyi Csoport vezetője a

jogszabályban megadott határidőn belül gondoskodik.

(16) A részvételi jelentkezéseket illetve az ajánlatokat megfelelő gondossággal kell átvenni és

őrizni. Az átvételt írásban kell dokumentálni. Az átvételkor meg kell győződni arról, hogy a

csomagolása sértetlen-e, illetve megfelel-e a felhívásban és a dokumentációban meghatározott

követelményeknek.

(17) A csomagolásra rá kell vezetni az átvétel napját és pontos időpontját, valamint az átvevő

kézjegyét.

(18) A részvételi jelentkezések illetve ajánlatok átvételéről illetve azok bontásig történő őrzéséről

a közbeszerzési ügyintéző gondoskodik.

A részvételi jelentkezések illetve az ajánlatok felbontása

(19) A bontást legalább kéttagú bontóbizottság végzi. A bontóbizottság elnöke a közbeszerzési

ügyintéző.

(20) A bontási eljárás törvényességéért és írásbeli dokumentálásáért a bontóbizottság elnöke

felel.

(21) A bontási eljárásról készült jegyzőkönyv Kbt. 62. § (7) bekezdés szerinti megküldéséről a

közbeszerzési ügyintéző gondoskodik.

A részvételi jelentkezések és az ajánlatok elbírálása és értékelése

(22) A részvételi jelentkezések illetve az ajánlatok Kbt. 63–66. § szerinti elbírálását a

bírálóbizottság végzi. A bírálati munkát teljes körűen, írásban kell dokumentálni. A

dokumentálásért a bírálóbizottság elnöke felel.

(23) Az elbírálás jogszerűségéért, szabályszerűségéért a bírálóbizottság testületként felel.

(24) A részvételi jelentkezések illetve az ajánlatok hiányosságait a bírálóbizottság állapítja meg,

és a bírálóbizottság elnöke hiánypótlásra hívja fel a részvételre jelentkezőket illetve az

ajánlattevőket. A hiánypótlási felhívás megküldéséről a közbeszerzési ügyintéző gondoskodik.

(25) A hiányosságok pótlását követően a Kbt. szabályai, a felhívás és a dokumentáció

rendelkezései alapján a bírálóbizottság formai és tartalmi szempontból értékeli a részvételi

jelentkezéseket illetve az ajánlatokat.

(26) A Kbt. 68. § szerinti számítási hibajavítást és az ajánlattevők tájékoztatását a bírálóbizottság

végzi el.

(27) A Kbt. 69. § és 70. § szerinti indokolást, felvilágosítást, tisztázást a bírálóbizottság döntése

alapján a bírálóbizottság elnöke kéri be az ajánlattevőtől. A felszólítást a közbeszerzési ügyintéző

küldi meg.

(28) Az ajánlat Kbt. 69. § (5) bekezdés, 70. § (3) bekezdés, illetve 74. § (1) és (2) bekezdés

szerint érvénytelennek nyilvánításáról a bírálóbizottság javaslata alapján a képviselő-testület

vagy az általa kijelölt bizottsága dönt. A döntési javaslathoz a bírálóbizottsági tagok személyes

írásbeli indokolást készítenek.

(29) A Közbeszerzési Hatóság illetve az Európai Bizottság Kbt. 69. § (8) bekezdés szerinti

tájékoztatásért a bírálóbizottság elnöke felel.

(30) A Kbt. 72. § (3) bekezdés szerinti sorsolás megtartásáról a bírálóbizottság javaslata alapján

a polgármester dönt. A sorsolást a bírálóbizottság bonyolítja le a Kbt. szabályai szerint.

(31) A Kbt. 75. § szerinti kizárásáról a rendelkezésre álló adatok alapján a bírálóbizottság

javaslata alapján a képviselő-testület vagy az általa kijelölt bizottsága dönt. A döntési javaslathoz

a bírálóbizottsági tagok személyes írásbeli indokolást készítenek.

(32) A bírálóbizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít a képviselő-testület

részére. A bírálóbizottság bírálatban részt vevő valamennyi tagjának a bírálatról a szabályzat 6.

számú függelékét képező bírálati lapot kell kiállítania. A szakvéleményt a bírálóbizottság elnöke

terjeszti a képviselő-testület elé.

(33) Az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről a bírálóbizottság szakvéleménye és

döntési javaslata alapján a képviselő-testület név szerinti szavazással határozatban dönt.

Amennyiben a képviselő-testület a bírálóbizottság javaslatától eltérő döntést hoz, köteles

döntését megfelelően indokolni.

(34) A Kbt. 36. § (7) bekezdésére tekintettel a nyilvántartások ellenőrzése és az ellenőrzés

dokumentálása a bírálóbizottság feladata.

Írásbeli összegezés elkészítése

(35) A közbeszerzési ügyintéző a részvételi jelentkezések illetve ajánlatok elbírálásáról a Kbt.

szabályai szerint írásbeli összegezést készít, melyet a polgármester hagy jóvá.

(36) Az összegezést a részvételre jelentkezők illetve az ajánlattevők részére a közbeszerzési

ügyintéző küldi meg a Kbt. szabályai szerint.

Előzetes vitarendezés, iratbetekintés

(37) Az előzetes vitarendezési kérelemre az önkormányzat álláspontját a bírálóbizottság alakítja

ki és a polgármester hagyja jóvá.

(38) A választ a közbeszerzési ügyintéző küldi meg az ajánlattevők részére.

(39) A vitarendezésről és annak eredményéről a bírálóbizottság elnöke a képviselő-testületet

soron következő ülésén tájékoztatja.

(40) Iratbetekintési kérelem esetén az iratbetekintést a bírálóbizottság elnöke és a közbeszerzési

ügyintéző biztosítja és bonyolítja le. Az iratbetekintésről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a

közbeszerzési ügyintéző készít el.

(41) A Kbt. 81. §-a szerinti tájékoztatást, a polgármester jóváhagyását követően a közbeszerzési

ügyintéző adja meg.

VII. FEJEZET

Az egyes eljárásfajták speciális szabályai

A meghívásos eljárás

(1) A Kbt. 84. § (4) bekezdés szerinti keretszámra és (5) bekezdés szerinti rangsorolás

módjának meghatározására a bírálóbizottság javaslata alapján a képviselő-testület, vagy

felhatalmazása alapján a polgármester jogosult.

(2) Az ajánlattételi felhívás Kbt. 86. § (1) bekezdés szerinti megküldése a közbeszerzési

ügyintéző feladata.

A hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás

(3) A Kbt. 90. § (3) bekezdés szerinti keretszámra és (4) bekezdés szerinti rangsorolás

módjának meghatározására a bírálóbizottság javaslata alapján a képviselő-testület, vagy

felhatalmazása alapján a polgármester jogosult.

(4) A tárgyalás(oka)t a képviselő-testület folytatja le.

(5) A képviselő-testület a tárgyalás lefolytatásával megbízhatja:

a) a képviselő-testület bizottságát

b) a bírálóbizottságot.

(6) A képviselő-testület a tárgyalás lefolytatására tárgyalóbizottságot is létrehozhat.

(7) A tárgyalás(ok) során a közbeszerzési szabályok betartását a közbeszerzési ügyintéző

felügyeli.

(8) A tárgyalás(ok)ról szóló jegyzőkönyv elkészítéséért és megküldéséért a közbeszerzési

ügyintéző felel.

(9) A tárgyalásos eljárás során az ajánlatok Kbt. 93. § szerinti bírálatát a bírálóbizottság végzi.

(10) Az ajánlatok 93. § (2) bekezdés szerinti érvénytelenné nyilvánításáról a bírálóbizottság

javaslata alapján a polgármester dönt.

Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás

(11) Az ajánlattételre felkért ajánlattevők számát és személyét a képviselő-testület határozza

meg.

(12) Az ajánlattevők személyére javaslatot tehet:

a) a polgármester

b) a képviselő-testület tagja

c) a képviselő-testület bizottságának tagja

d) a bírálóbizottság tagja

(13) Az ajánlattételi felhívást az ajánlattevők részére a közbeszerzési ügyintéző küldi meg.

(14) Az eljárás során az ajánlatok Kbt. 98. § szerinti bírálatát a bírálóbizottság végzi.

(15) Az ajánlatok 98. § (2) bekezdés szerinti érvénytelenné nyilvánításáról a bírálóbizottság

javaslata alapján a polgármester dönt.

(16) A Közbeszerzési Döntőbizottság Kbt. 100. § (1) és (2) bekezdés szerinti tájékoztatásáért a

közbeszerzési ügyintéző felel.

(17) A Közbeszerzési Hatóság 94. § (2) bekezdés b) pontja szerinti tájékoztatásáért a

közbeszerzési ügyintéző felel.

Versenypárbeszéd

(18) Az ajánlattételi felhívást a részvételre jelentkezőknek a közbeszerzési ügyintéző küldi meg.

(19) A versenypárbeszéd során a szabályzat VII. fejezet (3)–(8) pontjai megfelelően

alkalmazandók.

(20) Az eljárás során az ajánlatok Kbt. 107. § (6) bekezdés szerinti bírálatát és értékelését a

bírálóbizottság végzi.

Keretmegállapodásos eljárás

(21) Az eljárás során a nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos eljárásra vonatkozó szabályokat

megfelelően alkalmazni kell.

(22) A Kbt. 109. § (3) bekezdés szerinti keretszámot a bírálóbizottság javaslata alapján a

képviselő-testület határozza meg.

(23) Amennyiben a Kbt. 109. § (5) bekezdés szerinti körülmény fennáll, a képviselő-testület dönt

a beszerzés meg nem valósításáról. A döntést követően a tájékoztatást és értesítést a

közbeszerzési ügyintéző küldi meg az érintetteknek.

(24) A Kbt. 109. § (6) bekezdés szerinti értesítést a közbeszerzési ügyintéző küldi meg.

(25) A Kbt. 110. § (5) bekezdés szerinti esetben az ajánlattételi felhívást a közbeszerzési

ügyintéző küldi meg az ajánlattevők részére.

VIII. FEJEZET

Nemzeti eljárásrendben lefolytatott eljárás szabályai

(1) Az önkormányzat nemzeti eljárásrendben általános esetben nem alkalmazza a Kbt. 123. §

szerinti önálló eljárási szabályok kialakítását, közbeszerzési eljárásait a Kbt. rendelkezései, a

törvény Második Része és 122. §-a szerint folytatja le.

(2) Az egyes beszerzések esetén a képviselő-testület egyedi döntésben határozhat úgy, hogy az

önkormányzat a közbeszerzést – amennyiben annak törvényi feltételei fennállnak – önálló

eljárási szabályok kialakításával valósítja meg.

(3) Az önálló eljárási szabályok szerint történő beszerzés esetén a szabályrendszer kialakítása és

a közbeszerzési eljárás lefolytatása érdekében az önkormányzat közbeszerzési tanácsadót von be.

(4) Az önálló eljárási szabályok kialakítását a bevont közbeszerzési tanácsadó és a

bírálóbizottság végzi el.

(5) A kialakított eljárási szabályokat a bírálóbizottság elnöke terjeszti a képviselő-testület elé.

(6) Az önálló eljárási szabályok rendszerét a képviselő-testület fogadja el.

(7) A Kbt. 122. § (6) bekezdése szerinti tájékoztatást a közbeszerzési ügyintéző küldi meg.

(8) A szabályzat uniós eljárásrendre vonatkozó szabályozását és előírásait a választott

közbeszerzési eljárás fajtájára tekintettel megfelelően alkalmazni kell.

(9) A Kbt. 122/A. § szerinti eljárás esetén a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás szabályai

megfelelően alkalmazandóak.

IX. FEJEZET

A közbeszerzési szerződés megkötése, módosítása, teljesítése

(1) A szerződés megkötését a Jegyző készíti elő.

(2) A szerződést az önkormányzat nevében a polgármester írja alá.

(3) A Kbt. 128. § (3) bekezdésben meghatározott – az alvállalkozó személyét érintő

módosításhoz történő – hozzájárulást a bírálóbizottság javaslata alapján a polgármester adja meg.

A bírálóbizottság a javaslatát megelőzően a Kbt. 128. § (3) bekezdés alapján megvizsgálja a

teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozó alkalmasságát.

(4) A szerződés teljesítésének elismeréséről vagy az elismerés megtagadásáról szóló, Kbt. 130.

§ (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot a polgármester adja ki.

(5) A szerződéses ellenszolgáltatás határidőre történő kiegyenlítéséért a Pénzügyi Csoport

vezetője felel.

(6) A szerződés Kbt. 132. § (2) bekezdés szerinti módosításáról az értesítést a közbeszerzési

ügyintéző küldi meg az ajánlattevők részére.

X. FEJEZET

A közbeszerzések ellenőrzése

(1) A közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatok, kötelezettségek és előírások betartásának és

végrehajtásának ellenőrzéséért az önkormányzat belső ellenőri feladatokat ellátó ügyintézője

felel.

(2) A közbeszerzésekkel kapcsolatos ellenőrzési feladatai az alábbiakra terjednek ki:

a) a Kbt.-ben előírt szabályozási, tervezési, adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének

ellenőrzése;

b) a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos dokumentálási kötelezettségek és a jelen

szabályzatban meghatározottak betartásának ellenőrzése;

c) a közbeszerzési eljárás törvényességi és szabályszerűségi ellenőrzése.

(3) Súlyos szabálytalanság (hiányosság, jogsértés, mulasztás) észlelése, feltárása esetén köteles

haladéktalanul, írásban, egyidejűleg tájékoztatni a polgármestert és a bírálóbizottság elnökét.

XI. FEJEZET

A közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslat szabályai

(1) A Kbt. 137. § (2) bekezdés szerinti jogorvoslati eljárás megindításáról és a 139. § (5)

bekezdés szerinti visszavonásáról a képviselő-testület dönt.

(2) Jogorvoslati eljárás során az önkormányzatot ügyvéd és közbeszerzési képzettséggel

rendelkező személy képviseli.

(3) A jogorvoslati kérelem elkészítése, a Közbeszerzési Döntőbizottság részére történő

megküldése és esetleges hiánypótlása a (2) pontban meghatározott személyek feladata. A

kérelmet megküldése előtt a polgármester hagyja jóvá.

(4) A kérelemmel indított eljárás igazgatási díjának megfizetését a közbeszerzési ügyintéző a

polgármester jóváhagyását követően kezdeményezi a Pénzügyi Csoport vezetőjénél. A díj

megfizetéséről a Pénzügyi Csoport vezetője gondoskodik.

(5) A Közbeszerzési Döntőbizottság végzésének és érdemi határozatának bírósági

felülvizsgálatát a (2) pontban meghatározott személyek javaslata alapján a képviselő-testület

kezdeményezheti.

(6) A keresetlevelet a (2) pontban meghatározott személyek készítik el és a polgármester

jóváhagyását követően benyújtják Közbeszerzési Döntőbizottsághoz.

XII. FEJEZET

Közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó különös szabályok

(1) Amennyiben az önkormányzat a Kbt. XIV. Fejezete szerinti közszolgáltatói szerződés

megkötése céljából folytat le közbeszerzési eljárást, a szabályzat általános szabályain túl az

alábbi szabályok az irányadók.

(2) Az eljárás lebonyolítása során a Kbt. rendelkezései mellett a közszolgáltatók

közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló 289/2011. (XII.22.) Korm.

rendelet (továbbiakban: közszolgáltatói rendelet, vagy KR) előírásait is alkalmazni kell.

(3) A közszolgáltatói rendelet 3. § (5) bekezdése szerinti kizárásáról a rendelkezésre álló adatok

alapján a bírálóbizottság javaslata alapján a képviselő-testület vagy az általa kijelölt bizottsága

dönt. A döntési javaslathoz a bírálóbizottsági tagok személyes írásbeli indokolást készítenek.

(4) A közszolgáltatói rendelet 6. § (4) és 7. § (4) bekezdés szerinti értesítés megküldése a

közbeszerzési ügyintéző feladata.

(5) Előminősítési rendszer létrehozásáról a bírálóbizottság javaslata alapján a képviselő-testület

dönt.

(6) Az előminősítési rendszer működtetésének részleteit a bírálóbizottság állítja össze és a

polgármester hagyja jóvá.

(7) Az előminősített jelentkezők listáját a közbeszerzési ügyintéző vezeti.

(8) A jelentkezők listára vételének feltételeit a bírálóbizottság állítja össze és a polgármester

hagyja jóvá.

(9) A jelentkezőknek a közszolgáltatói rendelet 10. § (4) bekezdés szerinti értesítéséért a

közbeszerzési ügyintéző felel.

(10) Az előminősítési listára történő felvételről illetve az arról történő törlésről a bírálóbizottság

javaslata alapján a polgármester dönt.

XIII. FEJEZET

A tervpályázati eljárásokra vonatkozó szabályok

(1) Amennyiben az önkormányzat a Kbt. 4. § 22. pontja szerinti tervpályázat céljából folytat le

közbeszerzési eljárást, a szabályzat általános szabályain túl az alábbi szabályok az irányadók.

(2) Az eljárás lebonyolítása során a Kbt. rendelkezései mellett a tervpályázati eljárások

szabályairól szóló 305/2011. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban: tervpályázati rendelet,

vagy TR) előírásait is alkalmazni kell.

(3) Amennyiben a tervpályázat lebonyolítása nem kötelező, a tervpályázati rendelet 1. § (9)

bekezdése szerinti döntést a közbeszerzési bírálóbizottság javaslata alapján a képviselő-testület

hozza meg.

(4) A pályázatok elbírálására az önkormányzat a tervpályázati eljárás megindítása előtt

tervpályázati bírálóbizottságot hoz létre. A tervpályázati bírálóbizottság tagjait és elnökét a

képviselő-testület választja. A tervpályázati bírálóbizottság tagjainak kiválasztásakor a

tervpályázati rendelet 9. § (2), (8) és (9), valamint a 24. § (6) bekezdésében előírtakra

figyelemmel kell lenni.

(5) A tervpályázati bírálóbizottság tagjainak megbízását a polgármester írja alá.

(6) A tervpályázati kiírást a tervpályázati bírálóbizottság készíti el és a polgármester hagyja

jóvá.

(7) A tervpályázati kiírás közzétételére, megküldésére a szabályzat általános rendelkezéseit kell

alkalmazni.

(8) A tervpályázati bírálóbizottság feladatait a TR. 10. § (1) bekezdés tartalmazza.

(9) A tervpályázati dokumentációt a tervpályázati bírálóbizottság készíti el és hagyja jóvá.

(10) A tervpályázati dokumentációt átvevő személyek jegyzékét a közbeszerzési ügyintéző

vezeti.

(11) Az írásbeli kérdésekre a választ a tervpályázati bírálóbizottság állítja össze, és a

közbeszerzési ügyintéző küldi meg az érintetteknek.

(12) A képviselő-testület a tervpályázati eljárást megelőzően, az adott tervpályázati eljárásra

vonatkozó, fenti szabályoktól eltérő egyedi döntési és felelősségi rendet illetve eljárási

szabályokat is meghatározhat.

(13) A tervpályázati eljárás eredményhirdetését az önkormányzat közbeszerzési bírálóbizottsága

bonyolítja le. Az eredményhirdetésre a polgármester hívja meg az érintetteket, a meghívót a

közbeszerzési ügyintéző küldi meg.

(14) A tervpályázati rendelet 22. § (2) bekezdése szerinti létszámra vagy keretszámra és a (3)

bekezdés szerinti rangsorolás módjára a tervpályázati bírálóbizottság tesz javaslatot, és arról a

polgármester dönt.

(15) Egyszerű tervpályázati eljárás esetén a pályázaton való indulásra felkért cégeket a

képviselő-testület határozza meg.

XIV. FEJEZET

Záró rendelkezések

(1) Az önkormányzat közbeszerzéseit lebonyolító szervezeti egységek és személyek kötelesek a

vonatkozó jogszabályok és a jelen szabályzat előírásait áttanulmányozni, értelmezni és az

azokban foglaltak szerint a tőlük elvárható gondossággal eljárni.

(2) A jelen szabályzat rendelkezéseit a hatálybalépés után megkezdett beszerzésekre kell

alkalmazni. A jelen szabályzatban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és a kapcsolódó

jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

1. számú függelék

Az irányadó közbeszerzési értékhatárok

1. Uniós értékhatárok:

Az uniós közbeszerzési értékhatárok – kivéve a közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó

értékhatárok – 2014. január 1-jétől 2014. december 31-éig:

a) árubeszerzésre 207 000 EUR azaz 60 690 330 forint,

b) építési beruházásra 5 186 000 EUR azaz 1 520 483 340 forint,

c) építési koncesszióra 5 186 000 EUR azaz 1 520 483 340 forint,

d) szolgáltatás megrendelésére 207 000 EUR azaz 60 690 330 forint,

e) tervpályázati eljárás lefolytatására 207 000 EUR azaz 60 690 330 forint.

A Kbt. XIV. fejezete alkalmazásakor a közszolgáltatói szerződések [Kbt. 114. § (2)

bekezdése] esetén irányadó uniós közbeszerzési értékhatárok 2014. január 1-jétől 2014.

december 31-éig:

a) árubeszerzésre 414 000 EUR azaz 121 380 660 forint,

b) építési beruházásra 5 186 000 EUR azaz 1 520 483 340 forint,

c) szolgáltatás megrendelésére 414 000 EUR azaz 121 380 660 forint,

d) tervpályázati eljárás lefolytatására 414 000 EUR azaz 121 380 660 forint.

2. Nemzeti értékhatárok:

A nemzeti közbeszerzési értékhatárok – kivéve a Kbt. szerinti közszolgáltatói szerződésekre

vonatkozó értékhatárok – 2014. január 1-jétől 2014. december 31-éig:

a) árubeszerzésre 8 millió forint,

b) építési beruházásra 15 millió forint,

c) építési koncesszióra 100 millió forint,

d) szolgáltatás megrendelésére 8 millió forint,

e) szolgáltatási koncesszióra 25 millió forint.

Közszolgáltatói szerződések [Kbt. 114. § (2) bekezdése] esetén irányadó nemzeti

közbeszerzési értékhatárok 2014. január 1-jétől 2014. december 31-éig:

a) árubeszerzésre 50 millió forint,

b) építési beruházásra 100 millió forint,

c) szolgáltatás megrendelésére 50 millió forint.

2. számú függelék

A közbeszerzésekről szóló törvény és a kapcsolódó fontosabb jogszabályok

2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről

1/2006. (I.13.) PM rendelet a közbeszerzési eljárásokhoz kapcsolódó, az adózásra

vonatkozó tájékoztatási kötelezettség teljesítésének

eljárási szabályairól és díjazásáról

92/2011. (XII.30.) NFM rendelet a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények

feladásának, ellenőrzésének és közzétételének

szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi

elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről

168/2004. (V.25.) Korm. rendelet a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a

központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről (A

központosított közbeszerzési rendszer hatálya alá tartozó

kiemelt termékek közbeszerzése esetén alkalmazandó)

317/2013. (VIII.28.) Korm. rendelet a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási

közszolgáltatási szerződésről

302/2006. (XII.23.) Korm. rendelet a védett foglalkoztatók részére fenntartott közbeszerzések

részletes szabályairól

257/2007. (X.4.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban elektronikusan gyakorolható

eljárási cselekmények szabályairól, valamint az

elektronikus árlejtés alkalmazásáról

306/2011. (XII.23.) Korm. rendelet az építési beruházások közbeszerzésének részletes

szabályairól

305/2011. (XII.23.) Korm. rendelet a tervpályázati eljárások részletes szabályairól

310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró

okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki

leírás meghatározásának módjáról

289/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos

közbeszerzési szabályokról

288/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet a Közbeszerzési Döntőbizottság által kiszabható

szankciókról és alkalmazásuk részletes szabályairól,

valamint a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárásáért

fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról

46/2012. (III. 28.) Korm. rendelet A fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmények részére

történő gyógyszer-, orvostechnikai eszköz és

fertőtlenítőszer beszerzések országos központosított

rendszeréről

16/2012. (II. 16.) Korm. rendelet a gyógyszerek és orvostechnikai eszközök

közbeszerzésének sajátos szabályairól

218/2011. (X. 19.) Korm. rendelet a minősített adatot, az ország alapvető biztonsági,

nemzetbiztonsági érdekeit érint

ő vagy a különleges

biztonsági intézkedést igénylő beszerzések sajátos

szabályairól

93/2011. (XII. 30.) NFM rendelet a hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenységről

48/2011. (III. 30.) Korm. rendelet a környezetkímélő és energiahatékony közúti járművek

beszerzésének előmozdításáról

46/2011. (III. 25.) Korm. rendelet a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és

engedélyezéséről

228/2004. (VII. 30.) Korm.rendelet a védelem terén alapvető biztonsági érdeket érintő

kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra

szánt áruk beszerzésére, illetőleg szolgáltatások

megrendelésére vonatkozó sajátos szabályokról

1564/2005/EK rendelet – a közösségi hirdetménymintákról

2195/2002/EK rendelet a CPV-ről (többször módosított)

1059/2003/EK rendelet a NUTS létrehozásáról (többször módosított)

3. számú függelék

……………………………………………..

……… évi közbeszerzési terve

Időbeli ütemezés

A közbeszerzés tárgya és

mennyisége

CPV kód

Irányadó

eljárásrend

Tervezett

eljárási típus

az eljárás

megindításának,

illetve a közbeszerzés

megvalósításának

tervezett időpontja

szerződés

teljesítésének várható

időpontja vagy a

szerződés időtartama

Sor kerül-e vagy sor

került-e az adott

közbeszerzéssel

összefüggésben

előzetes összesített

tájékoztató

közzétételére?

I. Árubeszerzés

II. Építési beruházás

III. Szolgáltatás-

megrendelés

IV. Építési koncesszió

V. Szolgáltatási koncesszió

4. számú függelék

Ö S S Z E F É R H E T E T L E N S É G I

É S T I T O K T A R T Á S I N Y I L A T K O Z A T

Alulírott … mint …… Önkormányzat (székhely: ……….) ajánlatkérő által megindított

közbeszerzési eljárás előkészítésébe és lefolytatásába bevont személy kijelentem, hogy

velem szemben a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 24. §-ában foglalt kizáró

körülmények, összeférhetetlenségi okok nem állnak fenn.

Egyúttal kijelentem, hogy a közbeszerzési eljárás során tudomásomra jutott üzleti titkot

megőrzöm, azt harmadik személynek, szervezetnek nem adom ki.

Kötelezettséget vállalok arra, hogy az ajánlatkérő és a Bírálóbizottság munkáját és a

döntéshozó döntésének előkészítését lelkiismeretesen, a szakmai tudásomnak megfelelően

segítem.

Tudatában vagyok annak, hogy az eljárás előkészítése során olyan információk birtokába

kerülhetek, melyek ismerete egy ajánlattétel esetén magában hordozza a versenytorzítás

lehetőségét, ezáltal összeférhetetlenséget eredményezhet. Amennyiben ilyen körülmény áll

elő, azt haladéktalanul jelzem az ajánlatkérő felé.

Jelen nyilatkozatot az önkormányzat által … tárgyban lefolytatandó közbeszerzési eljárással

kapcsolatban teszem.

Kelt:…………………….

...........................................................…………..

aláírás

5. számú függelék

Á L T A L Á N O S Ö S S Z E F É R H E T E T L E N S É G I

É S T I T O K T A R T Á S I N Y I L A T K O Z A T

A K É P V I S E L Ő - T E S T Ü L E T T A G J A I S Z Á M Á R A

Alulírott … (lakcím: …) mint …… Önkormányzata (székhely: ……….) Képviselő-

testületének tagja nyilatkozom, hogy a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben

meghatározott kizáró körülményeket és összeférhetetlenségi okokat az alábbiak szerint

megismertem:

24. § (1) Az ajánlatkérő köteles minden szükséges intézkedést megtenni annak érdekében,

hogy elkerülje az összeférhetetlenséget és a verseny tisztaságának sérelmét eredményező

helyzetek kialakulását.

(2) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az

ajánlatkérő nevében olyan személy vagy szervezet, amely funkcióinak pártatlan és

tárgyilagos gyakorlására bármely okból, így különösen gazdasági érdek vagy az eljárásban

részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes.

(3) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban ajánlattevőként, részvételre

jelentkezőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként

az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe

bevont személy vagy szervezet, ha közreműködése az eljárásban a verseny tisztaságának

sérelmét eredményezheti. Az ajánlatkérő köteles felhívni az eljárás előkészítésébe bevont

személy vagy szervezet figyelmét arra, ha e bekezdés alapján - különösen az általa

megszerzett többlet-információkra tekintettel - a közbeszerzési eljárásban történő részvétele

összeférhetetlenséget eredményezne.

(4) Az ajánlatkérő nevében eljáró és az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak

előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet írásban köteles

nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e az e § szerinti összeférhetetlenség.

(5) A (3) bekezdés alkalmazásában nem eredményezi a verseny tisztaságának sérelmét és

nem összeférhetetlen az olyan személy (szervezet) részvétele az eljárásban, akitől, illetőleg

amelytől az ajánlatkérő

a) az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérés, a közbeszerzés

becsült értékének felmérése érdekében a közbeszerzés megkezdése időpontjának megjelölése

nélkül, kizárólag a felmérés érdekében szükséges adatokat közölve kért tájékoztatást, vagy

b) a támogatásra irányuló igény (pályázat) benyújtásához szükséges árajánlatot

kapott feltéve, hogy az a) vagy a b) pont alkalmazása kapcsán az ajánlatkérő nem közölt vele

a közbeszerzési eljárás során az összes ajánlattevő (részvételre jelentkező) részére

rendelkezésre bocsátott adatok körét meghaladó információt.

Egyúttal kijelentem, hogy az önkormányzat mint ajánlatkérő által lefolytatandó

közbeszerzési eljárások során haladéktalanul bejelentem, amennyiben bármilyen

összeférhetetlenségi ok vagy kizáró körülmény fennáll.

Kijelentem továbbá, hogy közbeszerzési eljárások során tudomásomra jutott üzleti titkot

megőrzöm, azt harmadik személynek, szervezetnek nem adom ki.

Kelt:…………………….

...........................................................…………..

aláírás

6. számú függelék

B í r á l a t i l a p

……

tárgyú közbeszerzési eljáráshoz

A bírálatot végezte: ..............................................................................................................................

1. Formai és alkalmassági bírálat

Követelmény ajánlattevő ajánlattevő

…

A bírálat eredménye (érvényesség, alkalmasság)

Az érvénytelenség oka és indoka: ........................................................................................................

.................................................................................................................................................................

2. Ajánlati elemek értékelése

ajánlattevő ajánlattevő

Az elbírálás részszempontjai

A rész-

szempontok

súlyszámai

Értékelési

pontszám

Súly×pont

Értékelési

pontszám

Súly×pont

A súlyszámmal szorzott értékelési

pontszámok összegei ajánlattevőnként:

Összességében legelőnyösebb érvényes ajánlatot tette:......................................................................

Összességében második legelőnyösebb ajánlatot tette:......................................................................

Elbírálás módszere:

.................................................................................................................................................................

Egyéb megjegyzés:

.................................................................................................................................................................

Kelt: ……………………………

………………………………………………………

Bíráló aláírása

7. számú függelék

Felelősségi rend összefoglalása

Képviselő-testület feladata

Dönt más ajánlatkérő részére adandó meghatalmazásról (II.3.)

Kötelezettség-vállalásra jogosult (II.5.)

Dönt a központosított közbeszerzéshez történő csatlakozásról (II.8.)

Dönt az eltérő felelősségi rendről (II.9, XIII.12.)

Bírálóbizottságba tagokat delegál (III.4, 5.)

Éves közbeszerzési tervet elfogadja (IV.3.), módosítja (IV.6–9.)

Közbeszerzési terv elkészítése előtt indítandó eljárásról dönt (IV.5.)

Eljárásban való részvétel jogának fenntartásáról dönt (IV.12.)

Előzetes összesített tájékoztató esetleges készítéséről dönt (IV.13.)

Amennyiben a polgármester nem hagyja jóvá a felhívást, úgy a testület dönt arról (V.9.)

A bevonandó közbeszerzési tanácsadó és egyéb szakértő személyéről dönt (V.13–15.)

Ajánlatot érvénytelenné nyilvánít bírálóbizottsági javaslat alapján (VI.28.)

Kizárásáról dönt (VI.31., XII.3.)

Dönt az eljárás eredményéről (VI.33.)

Keretszámról és rangsorolás módjáról dönt (VII.1,3,22.)

Tárgyalást lefolytatja, vagy lefolytatását átruházza (VII.4–6.)

Meghatározza az ajánlattételre felkért ajánlattevőket (VII.11.)

Keretmegállapodás esetén dönt a beszerzés törléséről (VII.23.)

Önálló eljárási szabályok szerinti beszerzésről és a szabályokról dönt (VIII.2,6.)

Jogorvoslati eljárás megindításáról, visszavonásáról dönt (XI.1.)

Döntőbizottsági végzés, határozat bírósági felülvizsgálatát kezdeményezi (XI.5.)

Előminősítési rendszer létrehozásáról dönt (XII.5.)

Dönt tervpályázat önkéntes lefolytatásáról (XIII.3.)

Tervpályázati bírálóbizottság tagjait kiválasztja (XIII.4.)

Egyszerű tervpályázati eljárás esetén dönt a felkért cégekről (XIII.15.)

Polgármester feladata

Gazdasági Versenyhivatal felé történő bejelentést jóváhagyja (II.7.)

Jóváhagyja az éves statisztikai összegezést (IV.16.)

Jóváhagyja a felhívást (V.9.)

Jóváhagyja a dokumentációt és annak módosítását (V.12, VI.4.)

Dönt a tervben szereplő eljárás megindításáról (VI.1.)

Felhívás módosításáról, a részvételi, ajánlattételi határidő meghosszabbításáról, felhívás

visszavonásáról dönt (VI.2.)

Sorsolás megtartásáról dönt (VI.30.)

Írásbeli összegezést jóváhagyja (VI.35.)

Előzetes vitarendezés esetén jóváhagyja az ajánlatkérői álláspontot (VI.37.)

Jóváhagyja az ajánlattevő részére nyújtandó tájékoztatást (VI.41.)

Tárgyalásos eljárás során az érvénytelenítésről dönt (VII.10,15.)

Az önkormányzat nevében megköti a szerződést (IX.2.)

Alvállalkozó módosulásához hozzájárulhat (IX.3.)

Kiadja a teljesítésigazolást (IX.4.)

Jogorvoslati kérelmet jóváhagyja (XI.3.)

Jogorvoslati kérelem igazgatási díjának megfizetését jóváhagyja (XI.4.)

Jogorvoslati keresetlevelet jóváhagyja (XI.6.)

Jóváhagyja az előminősítési rendszer részleteit és az előminősítési szempontokat (XII.6,8.)

Előminősítési listára történő felvételről, törlésről dönt (XII.10.)

Megbízza a tervpályázati bírálóbizottság tagjait (XIII.5.)

Jóváhagyja a tervpályázati kiírást (XIII.6.)

Tervpályázati eljárás eredményhirdetésére az érintetteket meghívja (XIII.13.)

Tervpályázati eljárás során dönt a pályázói létszámról, keretszámról és a rangsorolás

módjáról (XIII.14.)

Bírálóbizottság feladata

Javaslatot tesz más ajánlatkérő részére adandó meghatalmazásról (II.3)

Gazdasági Versenyhivatal felé történő bejelentést összeállítja és megküldi (II.7.)

Javaslatot tesz a központosított közbeszerzési rendszerhez történő csatlakozásra (II.8.)

Éves közbeszerzési tervet elkészíti (IV.3.), módosítására javaslatot tesz (IV.6, 7, 8.)

Előzetes összesített tájékoztatót elkészíti (IV.14.)

Elkészíti a felhívást (V.8.)

Összeállítja a dokumentációt (V.11.)

Felhívás módosítására, a részvételi, ajánlattételi határidő meghosszabbítására, felhívás

visszavonására javaslatot tesz (VI.2.)

Javaslatot tesz a dokumentáció módosítására (VI.4.)

Kiegészítő tájékoztatást összeállítja (VI.6.)

Bírálja és értékeli a részvételi jelentkezéseket és az ajánlatokat (V.17, VI.22,25,

VII.9,14,20.)

Hiányosságokat megállapítja (VI.24.)

Számítási hiba esetén elvégzi az ajánlat javítását és tájékoztatást küld (VI.26.)

Indokolás, felvilágosítás, tisztázás kéréséről dönt (VI.27.)

Javaslatot tesz ajánlat érvénytelenné nyilvánítására (VI.28.)

Sorsolásra javaslatot tesz, és döntés után lebonyolítja (VI.30.)

Kizárására javaslatot tesz (VI.31, XII.3.)

Írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít (VI.32.)

Nyilvános nyilvántartásokban a Kbt. szerinti ellenőrzést elvégzi és dokumentálja (VI.34.)

Előzetes vitarendezés során kialakítja az álláspontot (VI.37.)

Keretszámra és rangsorolás módjára javaslatot tesz (VII.1,3,22.)

Tárgyalásos eljárás esetén az érvénytelenítésre javaslatot tesz (VII.10,15.)

Önálló eljárási szabályokat a közbeszerzési tanácsadóval kidolgozza (VIII.4.)

Alvállalkozó módosulása esetén javaslatot tesz és vizsgálja alkalmasságát (IX.3.)

Előminősítési rendszer létrehozására javaslatot tesz a képviselő-testületnek (XII.5.)

Előminősítési rendszer részleteit és az előminősítési szempontokat kialakítja (XII.6,8.)

Előminősítési listára történő felvételre, törlésre javaslatot tesz (XII.10.)

Javaslatot tesz tervpályázat önkéntes lefolytatására (XIII.3.)

Tervpályázati eljárás eredményhirdetését lebonyolítja (XIII.13.)

Bírálóbizottság elnökének feladata

Bizottsági munka dokumentálásáért felel (III.9.)

Előzetes összesített tájékoztató közzétételéről gondoskodik (IV.14.)

Eljárás előtt beszerzi az összeférhetetlenségi nyilatkozatokat (V.1.)

Felhívás elkészítéséért és szabályszer

űségéért felel (V.8.)

Dokumentálja a bírálatot (VI.22.)

Hiánypótlásra szólít fel (VI.24.)

Indokolásra, felvilágosításra, tisztázásra szólít fel (VI.27.)

Közbeszerzési Hatóságot tájékoztatja az ajánlat érvénytelenségéről (VI.29.)

Írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot a testület elé terjeszti (VI.32.)

Előzetes vitarendezésről és annak eredményéről a testületet tájékoztatja (VI.39.)

Iratbetekintést a közbeszerzési ügyintézővel közösen lebonyolítja (VI.40.)

Önálló eljárási szabályokat a testület elé terjeszti (VIII.5.)

Pénzügyi Csoport vezetőjének feladata

Közbeszerzési tervhez adatot szolgáltat (IV.3.)

Önkormányzat beszerzéseiről tételes nyilvántartást vezet (V.7.)

Dokumentáció árának visszatérítése (VI.14.)

Ajánlati biztosíték visszafizetése, megfizetése (VI.15.)

Szerződés megkötését előkészíti (IX.1.)

Ellenszolgáltatás időben történő teljesítéséért felel (IX.5.)

Jogorvoslati eljárás igazgatási díjának megfizetéséről gondoskodik (XI.4.)

Közbeszerzési ügyintéző feladata

Értékhatárok változását átvezeti a szabályzaton (I.4.)

Az önkormányzat Kbt. hatálya alá tartozásáról szóló bejelentésért felel (II.2.)

A közbeszerzési dokumentumok őrzéséről gondoskodik (II.10.)

Kérelem esetén a Közbeszerzési Hatóság vagy más szerv részére megküldi a kért anyagot és

tájékoztatja a polgármestert (II.11.)

Beszerzi és karbantartja az elektronikus tanúsítványt (II.12.)

Az előírt hirdetményeket közzététel céljából feladja (II.14.)

Közbeszerzési terv közzétételéért felel (IV.11.)

Éves statisztikai összegezést elkészíti és a polgármester elé terjeszti (IV.15.)

Éves statisztikai összegezést megküldi a Hatóságnak (IV.16.)

Adatot gyűjt a becsült érték meghatározásához (V.6.)

Kötelező információk honlapon történő közzétételéért, Hatóság felé történő megküldéséért

felel (V.18.)

Részvételi, ajánlattételi határidő meghosszabbítása esetén tájékoztatást küld (VI.3.)

Felhívás, dokumentáció módosításáról tájékoztatja az ajánlattevőket (VI.5.)

Kiegészítő tájékoztatást megküldi az ajánlattevőknek (VI.7.)

Konzultációt, helyszíni bejárást lebonyolítja, dokumentálja és tájékoztat (VI.8.)

A közbeszerzési műszaki leírás összeállítását koordinálja (VI.9.)

Kérés esetén a dokumentációt megküldi (VI.13.)

Kezdeményezi a dokumentáció árának visszatérítését (VI.14.)

Ajánlati biztosíték visszafizetését illetve megfizetését kezdeményezi (VI.15.)

Bontásig őrzi a részvételi jelentkezéseket és az ajánlatokat (VI.18.)

Bontóbizottság elnöke (VI.19.)

Bontási eljárás dokumentálásáért és törvényességéért felel (VI.20.)

Bontási jegyzőkönyvet megküldi (VI.21.)

Hiánypótlási felhívást megküldi (VI.24.)

Indokolás, felvilágosítás, tisztázás kérését megküldi (VI.27.)

Írásbeli összegezést elkészíti és megküldi az ajánlattevők részére (VI.35,36.)

őzetes vitarendezésre a választ megküldi (VI.38.)

Iratbetekintést a bizottság elnökével közösen lebonyolítja, és arról jegyzőkönyvet készít

(VI.40.)

Kérésre tájékoztatást ad nyertes ajánlat jellemzőiről (VI.41.)

Ajánlattételi felhívást közvetlenül megküldi az ajánlattevők részére (VII.2,13,18,25.)

Felügyeli a tárgyalás szabályszerűségét és jegyzőkönyvet készít és megküldi azt (VII.7–8.)

Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén tájékoztatja a Közbeszerzési Döntőbizottságot

(VII.16.)

Keretmegállapodásos eljárás esetén a beszerzés törléséről tájékoztatást ad (VII.23.)

Felhívás, dokumentáció módosításáról tájékoztat (VIII.7.)

Szerződés módosításáról értesítést küld (IX.6.)

Kérelemre indított jogorvoslati eljárás esetén az igazgatási díj megfizetését kezdeményezi

(XI.4.)

Előminősített jelentkezők listáját vezeti (XII.7.)

Előminősítésre jelentkezőket a döntésről értesíti (XII.9.)

Vezeti a tervpályázati dokumentációt átvevő személyek jegyzékét (XIII.10.)

Tervpályázati eljárás eredményhirdetésére meghívót megküldi (XIII.13.)